1、北京市
《2016年農(nóng)村地區(qū)村莊“煤改清潔能源和減煤換煤”實施方案》《北京市2016-2020年加快推動民用散煤清潔能源替代工作方案》《關(guān)于調(diào)整燃煤鍋爐房清潔能源改造市政府固定資產(chǎn)投資政策的通知》
在2016年2月17日,北京市人民政府辦公廳發(fā)布了《2016年市政府工作報告重點工作分工方案》完善了大氣污染防治責任落實機制,確定"實施400個村煤改清潔能源,完成3000蒸噸左右燃煤鍋爐清潔能源改造"同時,政府也發(fā)布了具體措施。北京農(nóng)村地區(qū)煤改電居民也可享受到與城區(qū)一樣的補貼,由市、區(qū)縣兩級財政各補貼0.1元/千瓦時,這樣,居民在供暖季低谷電價時段,每度電只需花1毛錢。
《北京市2016年農(nóng)村地區(qū)村莊“煤改清潔能源和減煤換煤”相關(guān)推進工作指導(dǎo)意見》中指出,為節(jié)約能耗和減少居民使用費用,原則上各區(qū)嚴禁使用“直熱式”電取暖設(shè)備(如果使用,要確保居民不能因用電費用高而又重新使用燃煤);鼓勵使用“多能聯(lián)動、多熱復(fù)合、多源合一”等多種設(shè)備相融合的低溫空氣源、地源熱泵、太陽能加輔助能源等系統(tǒng)。各區(qū)推廣熱泵和“多能聯(lián)動”類設(shè)備要不低于本區(qū)取暖設(shè)備的80%。
為鼓勵燃煤鍋爐清潔能源改造,北京市財政局、市環(huán)保局提高了補助標準。2002年制定的《北京市鍋爐改造補助資金管理辦法》規(guī)定,20蒸噸以下燃煤鍋爐每蒸噸補助5.5萬元、20蒸噸以上的補助10萬元,在此基礎(chǔ)上,2014年進一步加大了力度,將郊區(qū)縣燃煤鍋爐補助標準統(tǒng)一增加到每蒸噸13萬元。另一方面,市發(fā)展改革委出臺《關(guān)于調(diào)整燃煤鍋爐房清潔能源改造市政府固定資產(chǎn)投資政策的通知》(京發(fā)改〔2014〕1576號),擴大了燃煤鍋爐清潔能源改造固定資產(chǎn)支持范圍,對20蒸噸以上燃煤鍋爐按照原規(guī)模改造工程建設(shè)投資30%比例安排補助資金。這些政策措施,有力推進了燃煤鍋爐“煤改氣”任務(wù)的落實。
新聞聚焦
昌平區(qū)870蒸噸燃煤鍋爐改造年底完成
據(jù)了解,昌平區(qū)將在2016年重點推進壓減燃煤這一重大任務(wù)。據(jù)悉,該區(qū)將在年底前完成870蒸噸左右燃煤鍋爐清潔能源改造任務(wù),基本淘汰城鎮(zhèn)地區(qū)10蒸噸以下燃煤鍋爐。區(qū)市政市容委牽頭推進燃煤集中供熱中心清潔能源改造,完成北京天陽供暖有限公司、北京永安熱力有限公司(水庫路供熱廠)燃煤集中供熱中心清潔能源改造。該區(qū)新農(nóng)辦將牽頭按照平原地區(qū)農(nóng)村散煤清潔能源替代五年行動計劃,完成昌平老城區(qū)范圍內(nèi)(北環(huán)路以南、京藏高速公路以東、亢山路以西、振興路以北)散煤清潔能源替代工作;區(qū)城管執(zhí)法監(jiān)察局牽頭清理昌平老城區(qū)范圍內(nèi)的游商攤販無照經(jīng)營小煤爐;區(qū)環(huán)保局牽頭開展昌平老城區(qū)范圍內(nèi)的燃煤鍋爐清潔能源改造;城北街道辦事處、城南街道辦事處牽頭推進昌平老城區(qū)范圍內(nèi)的燃煤茶浴爐淘汰工作。據(jù)了解,年底前,沙河鎮(zhèn)、城北街道、城南街道、南邵鎮(zhèn)、天通苑北街道、天通苑南街道、小湯山鎮(zhèn)、南口鎮(zhèn)、北七家鎮(zhèn)、馬池口鎮(zhèn)分別完成本轄區(qū)禁燃區(qū)范圍內(nèi)燃煤設(shè)施淘汰工作的50%以上。
北京房山區(qū): 《房山區(qū)2016年農(nóng)村地區(qū)“減煤換煤、清潔空氣”行動實施方案》中明確的,“以城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)(六環(huán)路以內(nèi)及外延一公里內(nèi)的地域)為重點”,“農(nóng)村“煤改電”工程。涉及宅院26500個以上,享受峰谷電價政策36500戶。”;
北京大興區(qū): 《大興區(qū)2016年“煤改電”戶內(nèi)取暖設(shè)備-地源熱泵供貨及安裝入圍企業(yè)招標公告》顯示,2016年大興區(qū)擬煤改電合計43397戶。
2、山西
《山西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山西省2013-2020年大氣污染治理措施的通知》
《推進城鄉(xiāng)采暖“煤改電”試點工作實施方案》
加快替代燃煤小鍋爐,有效治理霧霾天氣,促進電采暖產(chǎn)業(yè)發(fā)展,消納省內(nèi)富余電力,提升全省城鄉(xiāng)電氣化水平,改善城鄉(xiāng)用能結(jié)構(gòu)和人居環(huán)境,通過空氣源熱泵、蓄能式電暖器、蓄能式發(fā)熱電纜、大型熱庫、地源熱泵等路徑實現(xiàn)目標。
通過開展采暖“煤改電”試點,逐步替代傳統(tǒng)燃煤小鍋爐,提高電能占終端消費比重,消納富余電力,保障居民采暖,減少大氣污染排放,推進城鄉(xiāng)供熱能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進步。2016年完成5000戶居民、50個高速公路服務(wù)區(qū)(收費站管理辦公區(qū))采暖“煤改電”試點任務(wù),在有條件的學(xué)校、醫(yī)院、商場、辦公樓、廠房等公共建筑試點推廣電采暖。“十三五”期間,全省力爭完成50萬戶居民采暖“煤改電”任務(wù),有條件地區(qū)實現(xiàn)學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、旅游景點等公益事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)、村委會等電采暖全覆蓋,到2020年,形成年均60億度以上新增電力消費能力。
全面落實峰谷分時電價政策,對采暖“煤改電”居民用戶執(zhí)行居民用電峰谷分時電價政策,一般工商業(yè)用戶執(zhí)行一般工商業(yè)用電峰谷分時電價政策,用電價格按照省級價格主管部門規(guī)定標準執(zhí)行;對安裝高效節(jié)能電采暖設(shè)備的居民用戶,設(shè)備購置費用由省、市兩級財政各補貼三分之一,兩級補貼總額最高不超過20000元/戶;省、市兩級財政對采暖季低谷時段電價各補貼0.1元/度,每個采暖季每戶補貼最高不超過12000度用電量;對安裝高效節(jié)能電采暖設(shè)備的學(xué)校、養(yǎng)老院等非營利性公益事業(yè)單位,設(shè)備購置費用由省、市、縣三級財政各補貼三分之一;對全省高速公路服務(wù)區(qū)(收費站管理辦公區(qū))現(xiàn)有采暖燃煤鍋爐逐步實施“煤改電”,改造投資由省級財政在項目完成后,按投資額的平均水平給予10%—20%的獎補。
對安裝高效節(jié)能電采暖設(shè)備的居民用戶,設(shè)備購置費用由省、市兩級財政各補貼三分之一,兩級補貼總額最高不超過2萬元/戶;省、市兩級財政對采暖季低谷時段電價各補貼0.1元/度,每個采暖季每戶補貼最高不超過12000千瓦時用電量。
對安裝高效節(jié)能電采暖設(shè)備的學(xué)校、養(yǎng)老院等非營利性公益事業(yè)單位,設(shè)備購置費用由省、市、縣三級財政各補貼三分之一。對高速公路服務(wù)區(qū)(收費站管理辦公區(qū))現(xiàn)有采暖燃煤鍋爐逐步實施“煤改電”,改造投資由省級財政在項目完成后,按投資額的平均水平給予10%至20%的獎補。
新聞聚焦
山西迎澤區(qū)啟動燃煤采暖鍋爐“清零行動”
據(jù)了解,日前,太原市迎澤區(qū)召開2016年分散燃煤采暖鍋爐“清零行動”動員大會,標志著我區(qū)分散燃煤采暖鍋爐“清零行動”在全市率先啟動。據(jù)悉,太原市環(huán)保局副局長孔向明,區(qū)委常委、副區(qū)長侯森,環(huán)保分局、各街(鎮(zhèn))主要負責人和69家分散燃煤鍋爐拆除單位負責人參會。會上強調(diào),要深刻認識分散燃煤鍋爐清零行動的意義,明確工作目標,抓好落實,扎實推進工作開展,圓滿完成主城區(qū)內(nèi)20噸及以下燃煤鍋爐全部“清零”的任務(wù),基本實現(xiàn)轄區(qū)采暖無煤化,實現(xiàn)轄區(qū)大氣環(huán)境治理質(zhì)的改善。據(jù)了解,隨后,在太原豆制一廠舉行了迎澤區(qū)分散燃煤采暖鍋爐“清零行動”現(xiàn)場啟動儀式,對山西機械化建設(shè)集團公司物業(yè)公司和太原豆制一廠的燃煤鍋爐進行了現(xiàn)場拆除。
3、河北
《河北省大氣污染防治行動計劃實施方案》
《河北省人民政府辦公廳關(guān)于推進全省城鎮(zhèn)供熱煤改電工作指導(dǎo)意見(征求意見稿)》
2015~2016年:項目試點階段。試點對象是單戶燃煤取暖爐改用儲熱式電暖氣的居民用戶和淘汰低效燃煤鍋爐改建電能供熱站的居民小區(qū),共計2萬戶(約300萬平方米供熱面積)。
2017~2018年:整體推進階段。在全省城鎮(zhèn)適宜區(qū)域推行煤改電,完成目標約20萬戶(約3000萬平方米供熱面積)。制定完善主要電能供熱設(shè)備產(chǎn)品標準、供熱技術(shù)方案設(shè)計、施工和驗收規(guī)范以及行業(yè)監(jiān)管政策。
2019~2020年:市場化運行階段。對集中供熱不能覆蓋、不宜實施煤改氣、電力充足的區(qū)域全面推行煤改電。在供熱規(guī)劃指導(dǎo)下,逐步形成資金、技術(shù)和人才聚集,標準規(guī)范體系完備,市場監(jiān)管有力,健康發(fā)展的電能供熱市場。
1河北保定:《保定市大氣污染防治三年攻堅行動及2015年重點工作》
為確保2015年保定中心城區(qū)分散燃煤鍋爐改造任務(wù)順利完成,保定對中心城區(qū)供暖煤改電進行補助。中心城區(qū)公共建筑分散燃煤鍋爐、生產(chǎn)經(jīng)營性分散燃煤鍋爐、居民分散燃煤鍋爐,按標準要求改造為蓄熱式電鍋爐的,以拆除改造后的鍋爐噸位為依據(jù),以13萬元/噸的標準給予一次性資金補助,用于鍋爐拆除單位購買低谷蓄熱式電鍋爐。中心城區(qū)三環(huán)內(nèi)城中村居民家庭由燃煤鍋爐改造為以蓄熱式電散熱器采暖的,按每戶3000元標準給予電力企業(yè)電網(wǎng)改造資金補助,用于線路改造、分表計量等工作。
2河北邢臺:《邢臺市城區(qū)原煤散燒治理實施方案》
為推廣使用天然氣,河北將設(shè)立天然氣利用專項基金,對天然氣利用、燃煤鍋爐煤改氣給予適當?shù)呢斦a貼和政策支持。
按照“改造政府補貼、不足用戶補齊”的原則,對實施“煤改氣”的燃煤用戶購買燃氣壁掛爐進行補貼,每戶補貼3000元。
3河北邯鄲:《邯鄲市中心城區(qū)及周邊區(qū)域村莊(社區(qū))“煤改氣”工作實施方案》 《關(guān)于創(chuàng)建“潔凈城市”深入推進城市精細化管理的實施方案》
2016年4月9日,邯鄲召開“煤改氣”暨“潔凈城市”動員會,全力推進這項重大的民生工程、文明工程。對主城區(qū)及周邊外擴5公里區(qū)域內(nèi)燃煤用戶實施“煤改氣”工程。
按照方案,2016年10月底前,我市繞城高速環(huán)路內(nèi)的冀南新區(qū)、復(fù)興區(qū)、邯鄲縣全境范圍內(nèi)尚未實施“煤改氣”區(qū)域,永年縣南環(huán)路以南、趙辛線以西、武安市與永年縣交界線以東、永年縣與叢臺區(qū)交界線以北的區(qū)域,尚未實施“煤改氣”、“煤改電”、集中供熱或其他清潔能源替代的139個村莊(社區(qū))、59015戶居民全部完成“煤改氣”工程。對實施“煤改氣”的燃煤用戶購買燃氣壁掛爐進行補貼,每戶補貼3000元,其中300元由區(qū)(縣)財政承擔;燃氣管網(wǎng)初裝費(2600元)、灶具、暖氣片等費用由用戶承擔。對于低保用戶,由區(qū)(縣)政府負責,在以上補貼政策的基礎(chǔ)上,再予以照顧。
4、山東
《山東省煤炭消費減量替代工作方案》
山東省物價局規(guī)定,電采暖客戶享有一定電價優(yōu)惠政策,采暖季月用電量超出400度達到階梯電價第三檔的,繼續(xù)執(zhí)行第二檔電價0.5969元/度,也就是每度電享受0.3元的優(yōu)惠。目前,山東省、濟南市兩級政府正在研討“煤改電”居民電采暖初裝費10%~20%的補貼政策,同時核算替代電量給予一定比例的資金補貼,提高居民電采暖的積極性。
總目標:2016年,煤炭總消費量比2012年減少1000萬噸左右;要實現(xiàn)2017年煤炭消費總量比2012年減少2000萬噸的目標。
大力發(fā)展清潔能源,積極推進在建核電建設(shè)。鼓勵有條件的地區(qū)發(fā)展風電、太陽能、生物質(zhì)能、地熱能等。有關(guān)油氣、電力企業(yè)要積極實現(xiàn)“氣代煤”和“電代煤”等配套工程,確保天然氣和電力供應(yīng)。
1青島《山東省煤炭消費減量替代工作方案》《青島市城市管理局貫徹〈青島市加快清潔能源供熱發(fā)展的若干政策〉實施細則》
日前青島市城市管理局等5部門聯(lián)合印發(fā)通知,《青島市城市管理局貫徹〈青島市加快清潔能源供熱發(fā)展的若干政策〉實施細則》正式實施。在建設(shè)投資補助方面,新建天然氣分布式能源項目竣工驗收合格后,財政資金按照發(fā)電裝機容量1000元/千瓦的標準給予設(shè)備投資補貼;分布式能源項目投產(chǎn)運行兩年后,將進行年平均能源綜合利用效率評定,年平均能源綜合利用效率達到70%及以上的,財政資金再給予1000元/千瓦的補貼。每個項目享受的補貼金額最高不超過3000萬元。同時,鼓勵海水源、污水源、土壤源、空氣源熱泵和其他電供熱項目建設(shè)谷電儲能設(shè)施。項目建設(shè)谷電儲能設(shè)施,按核定儲能設(shè)施建設(shè)成本的50%,由財政資金給予補貼,最高補貼額不超過1000萬元。
滕州市為實現(xiàn)燃煤鍋爐改造工作的順利推進,出臺了一系列補貼政策和獎勵辦法。對2014年12月31日前完成改造的燃煤鍋爐,驗收合格后按5萬元/蒸噸給予獎補;自2015年1月1日起,完成改造的燃煤鍋爐,驗收合格后,按3萬元/蒸噸給予獎補;2015年12月31日后,取消獎補政策并全面拆除城市建成區(qū)內(nèi)40t/h以下燃煤鍋爐;對在實施燃煤鍋爐改造過程中不進行改造也不繼續(xù)使用的鍋爐,將在其自行拆除并經(jīng)過驗收后,按1萬元/蒸噸進行獎補。
棗莊市財政以獎代補支持燃煤鍋爐“煤改氣”改造。2013年12月1日—2014年12月31日,完成燃煤鍋爐改造的市屬行政、事業(yè)單位,按15萬元/蒸噸給予補助。對各區(qū)(市)、高新區(qū)按5萬元/蒸噸給予獎補。
自2015年1月1日起,對各區(qū)(市)、高新區(qū)完成改造并經(jīng)過驗收的燃煤鍋爐,按3萬元/蒸噸進行獎補。
2015年12月31日后,取消獎補政策并全面拆除城市建成區(qū)40t/h以下燃煤鍋爐。對在實施燃煤鍋爐改造過程中不進行改造也不繼續(xù)使用的鍋爐,將在其自行拆除并經(jīng)過驗收后,按1萬元/蒸噸進行獎補。
5、遼寧
遼寧省監(jiān)控35噸及以上工業(yè)燃煤鍋爐
據(jù)了解,今年以來遼寧省十四個地市紛紛制定燃煤小鍋爐拆除計劃,明確城市建成區(qū)小鍋爐拆除時間表。目前一些城市已經(jīng)開始集中拆除小鍋爐。據(jù)悉,該省環(huán)保廳以燃煤設(shè)施、鋼鐵、火電、水泥、平板玻璃等行業(yè)為重點,全面實施提標改造,同步開展自動監(jiān)控設(shè)施建設(shè)。其中,2016年全面完成35噸及以上工業(yè)燃煤鍋爐自動監(jiān)控設(shè)施建設(shè)任務(wù),并將完成情況納入各市大氣污染防治工作目標責任書。該省廳先后印發(fā)了《關(guān)于開展35噸以上工業(yè)燃煤鍋爐自動監(jiān)控設(shè)施建設(shè)工作的通知》、《遼寧省環(huán)境保護廳關(guān)于做好2016年污染源自動監(jiān)控相關(guān)工作的通知》(遼環(huán)函〔2016〕109號)和《關(guān)于進一步加快35噸及以上工業(yè)燃煤鍋爐自動監(jiān)控設(shè)施建設(shè)的通知》(遼環(huán)函〔2016〕132號)等文件,對35噸以上工業(yè)燃煤鍋爐情況進行調(diào)查,并要求各市制定安裝計劃。經(jīng)匯總各市統(tǒng)計結(jié)果,全省35噸及以上工業(yè)燃煤鍋爐共403臺。據(jù)了解,遼寧省環(huán)境監(jiān)控中心計劃9月底前完成35噸及以上工業(yè)燃煤鍋爐自動監(jiān)控設(shè)施建設(shè)任務(wù),實現(xiàn)與省、市環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)傳輸,并確保自動監(jiān)控設(shè)施穩(wěn)定運行,每月對各市自動監(jiān)控設(shè)施建設(shè)工作進行調(diào)度。
6、天津
天津濱海新區(qū)129臺燃煤鍋爐10月底前完成改燃
據(jù)了解,近日,針對揚塵污染管控形勢嚴峻、機動車尾氣污染問題突出、揮發(fā)性有機物排放總量大、港城矛盾逐漸凸顯、裸露地面治理任務(wù)艱巨等多方面問題,天津濱海新區(qū)出臺十大治理措施,進一步提升新區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量。其中,列入今年改燃計劃的30家47臺燃煤工業(yè)鍋爐和44家82臺燃煤供熱鍋爐10月底前全部完工。據(jù)悉,今年以來,濱海新區(qū)對7個國、市控點位周邊重點區(qū)域污染源開展治理工作,并按照一到三公里半徑進行全面排查和重點防控。據(jù)了解,新區(qū)還加快推廣天然氣、風能、太陽能等清潔能源的使用比例,出臺相應(yīng)補貼政策。全面加快燃煤設(shè)施改燃并網(wǎng)進度,列入今年改燃計劃的30家47臺燃煤工業(yè)鍋爐和44家82臺燃煤供熱鍋爐10月底前全部完工。
7、浙江
市區(qū)啟動“煤改氣”淘汰高污染鍋爐政府給補助。政策采用集中供熱或?qū)嵤┨烊粴?、電等清潔能源改造方式,?span lang="EN-US">2016年底前完成這1479臺高污染燃料鍋爐淘汰改造,其中2015完成438臺以上,并根據(jù)淘汰改造時間給予差別化補助,鼓勵扶持企業(yè)提前實施淘汰改造。